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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济 研 究院  社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运 营 补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。